分级诊疗对于整个医改的重要性不容置疑，国家卫健委主任马晓伟曾说，“分级诊疗制度实现之日，乃是我国医疗体制改革成功之时。” 基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动，不同级别的医疗机构承担不同疾病的治疗，是一个理想的分级诊疗状态。 然而，在现实工作中，基层医生遇到了一些难题。 一方面，基层医生向上转诊同时，也需要转下来的患者。 一位孩子鼻塞流脓涕，家长自己购买治疗，因用药不规范导致较长时间没有痊愈，于

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