[摘要]新产业、新业态和跨区域事项增多，使按部门、地域和层级分割的行政管辖难以应对复杂治理任务，重复执法、监管空白及责任推诿问题随之出现。文章提出行政管辖权集成化，通过事项、机构、程序和信息的协同配置，提高整体治理能力。制度上应明确综合执法与专业监管边界，建立跨部门会商、案件移送和争议协调机制，规范区域联合执法和上下级授权，统一数据标准并保留全过程记录；同时以法定权限、比例原则和救

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