国家发展改革委28日举行8月份新闻发布会,国家发改委政策研究室副主任新闻发言人李超指出,"十五五"期间,全国计划改造提升约1000个主要货运多式联运节点首批300个正在加快推进.

会上,针对记者关于物流网建设实施方案(以下简称实施方案)的提问,李超表示实施方案坚持问题导向目标导向,推动物流基础设施从"布点畅线"向"成链成网"转型升级,并从"三个统筹"作了简要介绍.

一是统筹"大动脉"和"微循环".截至"十四五"末,我国"6轴7廊8通道"国家综合立体交通网主骨架建成率超过90%,较大人口规模自然村(组)通硬化路的比例达到95%,有力支撑社会物流降本增效.同时也看到,部分干线通道能力日趋饱和枢纽协同联动和辐射带动能力不足产地"最先一公里"和末端"最后一公里"仍存在短板,需要推动全链条系统优化,既提升效率也促进普惠.实施方案从枢纽通道城乡物流设施等方面作出全面部署.

在打通"大动脉"方面,将实施铁路货运网络工程,加快建设沿江高速等待贯通路段,推动国家高速公路繁忙路段扩容改造和智慧化升级,支持航空货运企业在空港型国家物流枢纽设立基地,系统推动货物跨区域流动提速降本.在畅通"微循环"方面,将新建或利用存量设施改建公共快递驿站,健全县乡村三级物流配送体系,让群众网购收货更加便利生鲜出村进城更加高效.

二是统筹"硬建设"和"软联通"."十五五"期间,全国计划改造提升约1000个主要货运多式联运节点首批300个正在加快推进.今年前7个月,国家铁路集装箱铁水联运量同比增长9.2%铁公联运量增长80.9%,多式联运持续提效.同时也看到,铁路专用线进港区进园区比例不足跨方式联运规则标准不统一物流"信息孤岛"等问题仍然存在,制约物流网整体提效.实施方案从设施建设装备适配规则统一信息联通等方面作出系统部署.

在"硬建设"方面,将实施国家物流枢纽多式联运工程,建设和改造换装接卸公共仓储分拨转运等设施设备,加快建设沿海港口多式联运港区集疏运铁路,为货物顺畅换装高效中转提供有力支撑.在"软联通"方面,鼓励物流公共信息平台企业物流信息系统建设改造,实现跨方式数据标准衔接和接口互通;深化多式联运等物流数据开放互联试点和场景建设,推动"一单制""一箱制"加快落地.

三是统筹"内流通"和"外联通".截至"十四五"末,我国港口货物吞吐量集装箱吞吐量均居世界第一,航空企业国际货运市场份额达44%,中欧班列10年累计开行突破13万列,通达欧洲26个国家的236个城市,国际物流网络为构建新发展格局畅通国内国际双循环提供有力保障.同时也看到,境外服务能力不足具有国际竞争力的物流企业不多等问题仍然存在.实施方案从境内支撑国际服务保障两个方面作出部署.比如,将进一步完善口岸通关国际联运国际货站等设施设备,培育具有国际竞争力的交通物流领军企业和综合物流集成商,优化对海外经营物流企业的保险融资等服务,提升国内国际物流一体化运作能力.

李超称,下一步,国家发展改革委将会同有关方面,动态优化调整政策措施,指导各地区科学统筹项目建设和运营,充分调动各方面参与物流网建设的积极性,加快推动物流网建设取得实效.

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