严文达 党的二十届四中全会明确“提高强农惠农富农政策效能”“提升农业综合生产能力和质量效益”的战略部署。强农重在通过构建多元投入格局，筑牢农业高质量发展的产能和创新基础；惠农重在通过优化补贴、价格和保险等组合政策，构建保障粮食安全的种粮收益保障体系；富农重在通过激活要素、完善分配制度等方式，健全农民增收长效机制。强农惠农富农政策既精准回应了广大农民群众的热切期盼，又为“十五五”时期加快农业农村现代

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