高素质技能人才短缺，是中国制造走向中国“智”造的瓶颈之一。日前，云南省政府印发《关于推行终身职业技能培训制度的实施意见》（下称《意见》），提出“力争到2020年，培训1000万人次高素质的劳动者”的目标。如何实现这一目标？《意见》提出，要以政府补贴培训、企业自主培训、市场化培训为主要供给，以公共实训机构、职业院校、职业培训机构和行业企业为主要载体，使每名劳动者在职业生涯的各个阶段至少能够接受1次职

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