铁塔公司是由三家基础电信企业共同投资成立的。在中国信息通信研究院规划设 计所所长胡坚波看来，一方面铁塔公司的成立贯彻落实了党的十八届三中全会改革精 神，发挥市场在资源配置中的决定性作用，体现出体制、机制方面的创新。另一方面 ，随着４Ｇ规模建设和运营时代的来临，运营商正面临网络建设高额资本开支和４Ｇ 基站选址建设难等一系列问题。４Ｇ相对于３Ｇ、２Ｇ网络，由于采用了更高的频谱 而决定了４Ｇ对站址资源有

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