改革开放以来，中国经济高速增长，取得了举世瞩目的巨大成就。然而，这种增长呈现出了“高能耗、高污染、高投入、低效益”的显著特征，难以为继。面对日新月异的科技创新、知识爆炸新形势，以及不断加剧的全球化竞争和日趋严峻的资源环境约束，转变经济发展方式、大力发展战略性新兴产业已成为必然趋势。2012年3月5日，温家宝总理在第十一届全国人民代表大会第五次会议上明确指出：“解决发展不平衡、不协调、不可持续的问题

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