德国是典型的福利国家，实施所谓“从摇篮到墓地”的社会保障制度，失业救济 是其中重要一环。德国政府自２００５年开始实施内容包括领取失业救济的“哈尔茨 ”第四阶段就业改革方案，时至今日，德国各界对这一方案褒贬不一。 　　在德国前总理施罗德执政期间成立的“哈尔茨委员会”拟定了“哈尔茨”第四阶 段就业改革方案，并于２００５年初开始实行，计划在三年内将德国４００万失业大 军减少至２００万。其具体

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