由国家建设部牵头、国务院有关部门正在研究的《关于加快推进循环经济发展的 指导意见》，计划于今年年底推出。这表明，中央正式确定循环经济的原则。此前， 国家发展和改革委员会主任马凯在全国循环经济工作会议上特别指出，随着经济快速 增长和人口不断增加，水、土地、能源、矿产等资源不足的矛盾会越来越突出，生态 建设和环境保护的形势日益严峻，而发展循环经济是缓解资源约束矛盾的根本出路 　　王维平，北京

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