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广东经济如何跨过调整期? 时间:2025-07-22    来源:南方日报

上半年经济数据陆续公布,全国同比增长5.3%,广东同比增长4.2%。

在主要经济指标中,经济增速是基础性、关键性指标,持续较快的经济增速对发展全局至关重要。上半年广东经济增速高于去年同期和去年全年,延续回升向好态势,但与全国经济增速、其他主要经济大省增速、广东年度预期目标相比,还有一定差距。

广东经济正处于爬坡过坎调整期,影响经济增长的因素较以往更为复杂。对此,既要坚定信心、鼓足干劲,又要正视困难、精准发力,想方设法跨过调整期、驶入新轨道。

(一)

近年来,国际环境复杂多变,国际经贸秩序遭受重创,不稳定性、不确定性增加。

作为经济第一大省、人口第一大省、外贸第一大省,率先发展起来的广东如今面临的结构性矛盾更多、受到的外部冲击更大,但总体平稳、稳中有进、稳中向好。

经济基本盘比较稳——

上半年经济增长4.2%,比一季度高0.1个百分点;规上工业增加值增长4%,比一季度高0.1个百分点;社会消费品零售总额增长3.5%,比一季度高1个百分点……主要指标二季度普遍好于一季度,呈现向好趋势。

发展韧性比较强——

进出口顶住外部压力,实现4%的增长,对共建“一带一路”国家、东盟、欧盟等非美市场均实现较高增长,对美出口降幅收窄。微观主体活跃,上半年新设经营主体155万户、增长8.1%,其中新设企业增长25.2%。

新动能比较足——

先进制造业、高技术制造业占规上工业增加值的比重分别达55.4%、33%,工业机器人、服务机器人、民用无人机产量均保持两位数增长,57个县(市)整体经济增速快于全省平均水平,县域综合实力持续增强。

运行态势比较好——

6月制造业采购经理指数(PMI)重回扩张区间,工业用电量增长8.4%、比5月份高3.7个百分点,港口集装箱吞吐量、机场货邮吞吐量等指标增势良好。

细看广东经济“半年报”,“稳”的特点比较突出,“新”的动能不断累积,“进”的势头逐步显现,整体是稳健的、向好的。

(二)

船到中流浪更急。处于调整期的广东,也面临一些不容忽视的困难和问题。

一是外部压力明显加大,关税战影响还在显现。广东外向型经济特征比较明显,深度融入全球产业链供应链,受外部环境的影响比较大。特别是随着美国滥施关税,全球范围内单边主义、保护主义加剧,广东进出口出现明显波动,对美市场格外不稳定。

二是结构调整仍在阵痛期,内需动能仍然不足。当前,广东处于动能转换接续期,旧动能正面临市场需求萎缩、技术落后等挑战,但仍是主要动能;而新动能正在加快培育,但还挑不起大梁。同时,经济运行供大于求的特征明显,内外需同时受到抑制。

三是部分企业经营困难,房地产市场仍在深度调整过程中。今年以来,一些行业市场竞争加剧、价格下行,应收账款规模大、回收期长。特别是房地产市场信心依然不足,上半年全省房地产开发投资同比下降16.3%,新建商品房销售面积同比下降10.6%。

在发展过程中,遇到沟沟坎坎是常态,爬坡过坎也是必经阶段。总的来看,广东这几年经济增速不高,是周期性、结构性因素交织叠加的结果。同时也要看到,广东正在深度调整之中,新的增长点、增长极正在成长,积极因素、向好势头正在增多。

坚定信心、迎难而上,再过一山、再登一峰,眼下的坡和坎回首只是“走泥丸”。

(三)

跨过调整期,需要坚持问题导向,进一步提振信心预期,全方位挖潜提质增效。

信心赛过黄金,强信心稳预期格外重要。

准确把握当前广东经济形势,既要看数据,更要看趋势,既要横向比较,更要纵向比较。广东经济基本盘是稳的,而且各种政策效应正在持续显现,向好趋势没有变。

需求牵引供给,“三驾马车”共同发力。

聚力提振消费,平稳有序实施好以旧换新政策;坚持投新、投缺、投资于人,多措并举推动投资增长;进一步加大对外贸企业支持力度,稳住传统市场,拓展多元市场。

激发增长新动能,大力发展新质生产力。

加快畅通生产、分配、流通、消费各环节,深化供给侧结构性改革,坚持实体经济为本、制造业当家,持续加强科技创新、体制创新,积极抢占人工智能和机器人、海洋牧场、低空经济等产业新赛道。

优化营商环境,高效畅通国民经济循环。

积极参与全国统一大市场建设,有效改善流通体系,更好服务融入新发展格局,促进经济实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全发展。

全面深化改革,向改革要活力、要空间。

正确处理好改革、发展、稳定的关系,加快构建高水平社会主义市场经济体制,聚焦突出风险问题,采取有效措施提升产业链供应链韧性和安全水平,加力扩增就业岗位。

今年是“十四五”规划收官之年,也是“十五五”规划谋篇布局之年。重要时点上,尤须做好经济工作,肩负起经济大省挑大梁的重任,锚定实现全年目标任务,积极应对新挑战、解决新问题,持续巩固经济回升向好态势,坚决打好“十四五”规划收官战。