提要：美国内向政策转向削弱其制度优势与全球领导地位，贸易保护、科研与移民限制正侵蚀其创新基础与经济活力。欧洲视此为战略机遇，正推动财政改革与政治整合。实现追赶需满足四大条件：对外立场统一、吸引高技能人才与保障资源供应、改革约束性监管、应对劳动力短缺并完善移民体系。若能把握窗口期，欧洲有望重塑在全球经济中的战略定位，提升长期竞争力与系统性韧性。 　

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