健全资源环境要素市场化配置体系，是提升资源环境要素利用效率的关键举措。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》（以下简称《意见》）。在加强资源环境要素交易基础能力建设方面，《意见》提出，健全金融支持体系。积极稳妥推进金融机构参与资源环境要素交易市场建设。

具体来看，《意见》明确，引导金融机构在依法合规、风险可控、商业可持续的前提下，开发与资源环境要素相关的绿色信贷、绿色保险、绿色债券等金融产品和服务。推动金融机构规范开展绿色金融相关信息披露。推动碳排放权、用水权、排污权相关担保业务统一登记公示。

推进碳排放权、用水权、排污权等市场化交易，也是提升资源环境要素利用效率的关键举措。为此，《意见》指出，结合碳达峰碳中和工作需要、行业降碳潜力和碳排放核算基础等，稳步扩大全国碳排放权交易市场行业覆盖范围，扩展交易主体，丰富交易品种、交易方式。完善全国温室气体自愿减排交易市场，逐步扩大支持领域。加强绿证与全国碳排放权交易市场、全国温室气体自愿减排交易市场的衔接，避免交易主体从绿证交易与全国温室气体自愿减排交易中重复获益。

此外，《意见》还明确，要健全资源环境要素交易制度。坚持市场化原则，分类健全资源环境要素价格形成机制，充分反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本、生态产品价值，发挥价格杠杆作用，促进资源环境要素高效合理配置。依托资源环境要素交易市场，建立健全价格监测和信息发布等相关制度。

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