近日，湖南省湘潭市住建局与湘潭中环污水有限公司签订了“按效付费”协议，标志着湘潭的城市污水处理由之前的“按量付费”全面转变成“按效付费”模式。“污水治理表象在厂里，根子在管网。”湘潭市住建局局长潘永其介绍，过去，湘潭市政管网老旧破损、雨污合流，住宅小区污水管和城市下水道混接错接，污水处理质效长期在低水平徘徊。污水处理厂对于撇除外水没有积极性，因为混入污水管网的溪水、雨水、地下水等外水，都纳入污水处

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