[摘要]改革开放以来，我国需求结构的快速变化与产能稳定增长、供给结构变动相对缓慢之间存在矛盾，导致供给结构不能适应需求结构的变化，从而出现产能过剩。我国市场优胜劣汰机制不健全，导致过度投资和过剩产能不能在更加激烈和有效的竞争中自动出清。要采取“行政先行、市场紧跟”的思路，从源头建立起防范和化解产能严重过剩的长效机制，消除产能过剩现象屡治屡现的根源，引导全社会资金投向更好满

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