“养老服务业是‘夕阳产业’，更是‘朝阳产业’。”刘玉生代表认为，随着社会老龄化步伐的加快，养老服务业将迎来快速发展期，全面放开养老服务业，让更多民营资本参与到养老服务业发展是大势所趋。 “从目前实践来看，养老服务业还是一个低盈利、低回报的产业，一般企业难以做大做强。”刘玉生发现，虽然养老服务业有很强的社会公益性，但一般民营资本要参与进来只能通过工商注册为盈利性企业或组织，很难享受到相关税收优惠政策

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