“十三五”规划纲要提出，建立健全更加公平、更可持续的社会保障制度。这是 新时期我国社会保障制度全面深化改革的目标和方向。但是，对于基本养老保险制度 来讲，如果不妥善化解在制度转轨过程中所产生的转制成本，则不仅建立健全更可持 续的养老保险制度遥不可期，而且也会导致“十三五”规划纲要提出的“适当降低养 老保险费率”难以实施。对此，我国应当多策并举有效化解基本养老保险转制成本。 基本养老保险转制成本的由

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