[摘要]任何制度创新实践，不仅仅要追求效率目标，更需要极其谨慎地在既有制度合法性的框架下运行。在国企中推进混合所有制改革，其实质就是以国企控股的上市公司为典型代表的国企产权制度改革。在市场化、国际化的新形势下，混合所有制经济作为一种富有活力和效率的资本组织形式，有利于改善国有企业的产权结构、增强国有资本的流动性、确保资产保值增值、提高企业效率、增强企业活力、深化企业治理，进一步推

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