[摘要]作者指出，由于欧洲相对富裕的物质条件，大量的战争难民和少部分经济难民共同造成了70年以来欧洲最大规模的难民潮。而难民大多由战争造成的，美国对大量难民的产生发挥了“功不可没”的作用，但部分欧洲国家在外交政策上仅仅跟随美国，所以也间接地对难民问题负有责任。另一方面，欧盟由28个国家组成，由于各国不同的经济、政治情况，使得在对待难民问题很难达成共识，使得难民问题的解决任重道远。

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