[摘要]建立城乡统一的建设用地市场，基本内涵是国有建设用地与农村集体建设用地交易主客体平等共存、交易规则一视同仁、市场边界清晰、市场空间全覆盖，核心是把长期行政配置的农村建设用地纳入市场化配置，基本思路是推进农村建设用地资本化，主要路径是廓清市场交易客体，赋予村社集体及农民个人产权主体地位，建立市场交易平台，建立和完善配套制度。同时要把长期采取行政化配置、被排除在土地市场之外的农

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