坚持把新型城镇化作为治理‘城市病’、实现城乡一体化的重要抓手，划定城市开发边界，优化城乡功能和空间布局，坚决扭转城市发展‘摊大饼’，提升城镇化质量。——摘自政府工作报告 解决人口资源环境矛盾，必须城乡统筹化考虑，必须城乡一体化发展。城乡一体化新格局是这样的：中心城、新城、小城镇、新农村社区，四个环节形成网络。其中的“小城镇”，重点是“就地城市化”，通过农民增收、提高公共服务水平等新农村建设

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