城镇化既是中国现代化建设的历史任务，也被视为扩大内需的最大潜力，而决定 城镇化成败的关键在于工业化，或者更全面地说在于发展非农产业，因为倘若没有非 农产业的发展，进城农民可能成为“流民”。 要通过发展非农产业实现高质量的城镇化，最大的障碍又是什么？除了人力资源 素质，当属土地、房产价格过高。在任何国家，土地、房产价格过高都必然因抬高成 本而妨碍实体经济发展，对于发展中国家而言，突破这一瓶颈更是实现

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